“大综合一体化”行政执法改革是中央赋予浙江省的重大政治任务,金华市婺城区作为全省首批试点市区,具有改革先行优势。近期,婺城区检察院协同区综合行政执法指导办公室,积极探索创新,多措并举,以数字化改革为引领,进一步完善检察司法与行政执法联动协作体系,共同促进法治政府建设。
一、出台机制文件
5月16日, 双方会签《关于在“大综合一体化”行政执法改革中加强数字化整体智治协作的实施意见》,通过明确目标任务、设定基本原则,细化工作举措、谋划组织保障,助推形成权责统一、权威高效的“大综合一体化”行政执法新格局。
目标任务
1
● 通过业务协同、多跨协同、数据协同,进一步完善检察司法与行政执法联动协作体系。
工作举措
● 健全数字化协作机制
● 完善行刑衔接机制
● 建立行政检察协作配合机制
● 建立公益诉讼案件线索移送机制
基本原则
2
● 坚持数字法治导向
● 坚持依法规范监督
● 坚持精准协同监督
3
组织保障
4
● 建立专门办公室
● 加强学习交流
● 做好数据安全保障
二、开展联席会商
5月20日,婺城区检察院与婺城区综合行政执法指导办公室召开联席会议,就“检执联动”工作进行深入研讨会商。婺城区人民检察院党组书记、检察长李良才,婺城区综合行政执法局局长楼国伟出席会议,婺城区人民检察院副检察长余志军、婺城区综合行政执法局党组成员向小军及相关部门负责人参会。
楼国伟局长认为,”检执联动“机制的建立契合”大综合一体化“改革要求,有利于推进行政执法科学化、规范化、标准化、数字化建设,提出下一步要从找准履职结合点、突出问题导向性、讲求工作实效性等方面深化协作举措。
李良才检察长指出,区检察院与综合执法办加强数字化智治协作是服务保障法治建设重大改革项目的新举措,是贯彻数字化改革理念的新平台,通过充分运用数字化认知、数字化思维、数字化技术,统一执法司法理念,为建设共同富裕现代化都市区贡献法治力量。
会后,李良才检察长和楼国伟局长共同为“检执联动”办公室揭牌。该办公室将作为日常联络机构,由专人负责双方工作对接、数据协作、线索移送等工作。
三、健全数字协作
“检执联动”将依托全国试点的婺城区大综合一体化行政执法监管数字应用,畅通多跨协同路径。在平台内增设检察监督模块,实时共享行政执法划转目录、职权职责清单等信息,构建执法协同、研判裁决、联合监管等数字化监督形式,着力打破执法司法信息壁垒。以深化“监管一件事”集成改革为载体,进一步梳理协作事项清单,以事件预警、数据研判、行为过滤等数字模型重塑办案办事流程,实行协作事项线上流转,实现数据治理联动。
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